“零事故、零隐患、零违章”不是简单的口号，而是基础处理项目部63名管理人员与510余名一线作业人员在2025年交出的真实答卷。凭借这份实干与担当，项目部在分局年度工作会议上荣膺“安全生产先进项目部”称号，让7个点多线长、地质复杂的在建项目，成为分局安全生产的坚实阵地。

攻坚克难 复杂环境中夯实安全根基

目前，基础处理项目部承担着陕西省东庄水利枢纽、凉山州会理县竹寿水库、甘肃省酒泉市洪水河水库、河北省尚义县抽水蓄能电站、孟底沟水电站、环北部湾广西水资源配置工程、阿克塞县生态保护及城乡供水一体化工程等7个在建项目的施工工作。

从陕西泾河的“V”形峡谷到四川凉山的高原水库，从甘肃酒泉的戈壁深处到河北尚义的崇山峻岭，从雅砻江干流的深山峡谷到广西灵东水库的岸滩残丘，再到阿克塞的高寒高海拔地区，基础处理项目点散、战线绵长、地质复杂、气候迥异，高风险作业集中，安全管理难度极大。面对重重挑战，项目部将安全生产摆在首位，持续完善安全管理制度体系与管理队伍建设，全面落实安全生产责任制，对重大施工安全隐患实施全过程监督管控，全年未发生生产安全责任事故、未遂事件及重大涉险事故。

安全是项目建设的生命线，项目部始终将其摆在首位。正如现场安全员所说：“每天走两万步是常态，多排查一处隐患，兄弟们就多一分安全。”正是这份责任与坚守，换来了沉甸甸的安全答卷。项目部全年累计签订安全生产责任书511份，修订完善安全管理制度66项，开展各类安全培训109场次覆盖2264人次，组织安全检查68次排查隐患482项，整改率100%。

筑牢汛期安全防线，项目部严格执行领导带班和24小时值守制度，开展防洪度汛专项检查7次，整改隐患49项，组织防洪度汛撤离应急演练。针对暴雨天气，全面停止现场施工、切断总电源，封闭施工工点并设置警示防护，聚焦基坑排水、材料覆盖、施工营地等关键部位开展专项检查，闭环管理筑牢防汛安全防线。

从预案到实战，项目部未雨绸缪，先后编制完成《地震灾害应急预案》《高处坠落应急预案》等20个应急救援预案，制定《大风灾害现场应急处置方案》《地质灾害现场应急处置方案》等15项现场处置措施，构建完善的应急管理制度体系。

协同聚力 构建全员参与的安全防线

责任共担，人人都是安全员。项目部构建了“四个责任体系”协同发力的安全管理格局，以项目经理和党支部书记为核心的安全生产行政管理体系，以常务副经理和副经理为负责人的安全生产实施体系，以安全总监为负责人的安全监督管理体系，以总工为核心的安全技术保障体系。组织机构分决策层、管理层、执行层三级组建，9名领导班子成员，设8个职能部门，精准对接7大重点施工项目，责任架构清晰，管理覆盖全面。

项目部成立安全生产委员会，配备专职安全管理人员，同时配备班组负责人、项目点安全员等兼职安全管理人员13人，形成“专职＋兼职”协同管控格局。制定岗位职责及履职清单，按“全覆盖、分层级”原则组织全员签领，建立季度考核机制，考核结果与年度绩效考核挂钩，构建“层层负责、人人有责”的责任体系。面对各项目的复杂地质与技术难题，各项目副经理守土尽责，党员先锋岗、党员责任区发挥模范带头作用，推动党建与安全生产深度融合。

执行落地，细节决定成败。“安全不是挂在墙上的制度，而是藏在每一个螺丝、每一次交底、每一步操作里。”这是项目部安全总监常挂在嘴边的一句话。正是带着这样的理念，项目部在班组“人、机、料、法、环”全要素管控上下足了功夫。

项目部制定实施细则，规范班组长选拔认证与考核流程，让“兵头将尾”真正成为现场安全的第一道哨兵。通过6次专题培训、13次班前会规范化检查，项目部完成了13个班组、926名作业人员、294台设备、402项材料及90项工法工艺的全覆盖复核验证，建立起动态更新台账及二维码管理系统，实现“一人一码、一机一档”，闭环整改问题63项。与此同时，针对基础处理项目群点多线长、偏远散落的施工特性，项目部创新采用“远程管控＋现场巡查”相结合的模式，让千里之外的施工点同样置于安全的“聚光灯”下，确保安全监管不留死角、不落一处。

在安全生产治本攻坚三年行动中，项目部将八大任务的27项措施细化为六大攻坚清单，全年召开专题部署会、推进会12次，开展专项督导检查8次，召开问题隐患事故剖析会10场，深挖根源性问题32项，排查重大事故隐患4项、一般隐患184项，全部闭环整改。在安全管理包保工作中，9名班子成员精准对接7大重点施工项目，推行“包保＋网格”双重联动管理，全年包保领导开展现场督导检查46次，发现隐患及改进问题189项，下达整改通知书63份，整改率100%。在“雷霆行动”和“三个专项整治”行动中，聚焦分包管理“以包代管”、现场“三违”多发、重要辅材质量管理三大核心问题，累计开展现场监督检查6次，整改隐患37项。

创新驱动 以机制变革提升管理效能

四维管控，责任精准落地。 项目部构建起“责任体系＋网格化＋制度保障＋考核激励”四维管控模式，将“四个责任体系”的履职情况量化为检查、会议、培训三类核心指标，全年体系内人员履职达标率100%。同时，创新推行网格化管理“日周月年”全周期机制，将每个作业面、每台设备、每名人员都纳入责任网格，做到“定格、定人、定责”。现场网格员深有感触地说：“以前发现问题要层层上报，现在我在网格里就能直接协调解决，效率提高了，心里也踏实了。”通过将考核细化到每个机组、每项任务，实现了奖惩分明，推动现场隐患整改响应时间从48小时大幅缩短至24小时，监管盲区全面消除，真正做到了“处处有人管、事事有人盯”。

靶向排查，隐患动态清零。项目部建立“日周月”常态化排查机制，形成安全总监及专职安全员日常巡视、项目主要负责人牵头月度综合检查的多层次排查网络。2025年累计开展周检、月度综合大检查、节前检查及防汛、消防、安全包保等专项检查68次，排查安全隐患482项，整改完成率100%。建立“两清单、一台账”管理模式，严格执行“五到位”要求。

在隐患排查中，项目部创新“靶向排查”机制，针对施工用电、安全防护两大核心隐患领域开展专项攻坚，通过“一隐患一方案一责任人”模式实现100%闭环。同时建立“隐患数据库”，对重复出现的同类隐患进行分类统计，分析根源，制定针对性防范措施，推行“隐患治理回头看”机制，确保不反弹。项目部还建立了“高频领域常态化排查＋高风险环节专项整治＋重大危险源定向管控”的靶向排查体系。

全要素验证，筑牢基层根基。项目部开展班组“人、机、料、法、环”全要素二维码复核验证模式，覆盖13个班组926名作业人员、294台设备，实现人员资质、设备状态、材料合格证明等信息“一扫即查”。建立班组长“认证－培训－考核”全流程培养体系，10次专题培训使班组长现场隐患辨识能力显著提升，班前会规范化检查推动班组违章率下降，基层管控效能显著提升。通过每月1次包保例会、每季度1次专项培训，完善“领导包保＋部门联保＋岗位自保”模式，全年解决跨域协调问题37项，组织专项培训24场覆盖600余人次。全年有序组织触电、有限空间撤离、防洪度汛“双盲”、消防火灾等应急演练，检验了预案的可行性和队伍的快速反应能力。

砥砺前行 续写安全新篇

展望2026年，项目部将继续以“本质安全提升”为核心，坚持“问题导向、源头治理、科技赋能、全员参与”的原则，推动安全管理从“被动防控”向“主动预防”转变，从“经验管理”向“精准管理”升级，以更高标准、更严要求、更实举措，全力实现“零事故、零隐患、零违章”的年度目标。

进一步完善责任清单与考核机制，强化责任穿透与协同，健全责任追溯体系，让“人人有责、层层负责、各负其责”成为每一名员工的行动自觉。升级靶向排查机制，强化偏远项目管控，深挖问题根源，构建隐患根源治理体系，做到“发现一个、整改一类、杜绝一批”。构建分层分类的培训体系，强化培训效果考核，推动安全知识真正入脑入心、见行见效。在精细化管理上，规范“人、机、料、法、环”全流程管控，强化班组精细化建设与管理，让每一个班组都成为安全生产的坚强堡垒。在设备与危大工程管控上，完善设备安全管理体系，强化应急能力建设，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。严控分包准入与动态管控，强化分包人员一体化管理，消除管理盲区，打通安全管理的“最后一公里”。在职业健康与节能环保上，持续提升职业健康管理水平，深化节能降耗与生态保护，努力实现安全生产与绿色发展的同频共振。

荣誉属于过去，奋斗成就未来。这份荣誉，属于每一个坚守岗位的平凡建设者，属于这支团结协作、勇于担当的优秀团队。基础处理项目部将以此次契机为新的起点，继续保持求真务实的工作作风，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，筑牢安全生产防线，为分局高质量发展贡献坚实的安全力量。